El término "abuso sexual" ha sido interpretado de maneras muy diferentes según los jueces.
Las dos categorías de delitos sexuales que el Gobierno se plantea tipificar conllevan condenas de cárcel.
Ha sido la portavoz del Gobierno, Isabel Celáa, quien ha revelado que uno de los temas estudiados en el Consejo de Ministros celebrado en Barcelona ha sido la posible modificación del Código Penal para los delitos sexuales.
A sugerencia de la Comisión de expertos juristas a las que se encargó esta tarea, desaparecería la expresión abuso sexual, dada a interpretaciones subjetivas, y se haría hincapié en que cualquier comportamiento sexual no consentido sería punible.
Así, quedarían tipificados dos tipos de delito sexual: la agresión, cuando se trate de un comportamiento contra la mujer sin su consentimiento, y la violación, en caso de que se produzca penetración.