Andalucía aprueba el primer Plan de Calidad y Simplificación Normativa, que revisará cientos de trámites
CONSEJO DE GOBIERNO
El vicepresidente Segundo, Manuel Gavira, ha sido el encargado de presentar este plan, destinado a eliminar papeleos innecesarios. Asegura que respetará todas las "garantías jurídicas".
El Gobierno andaluz ha aprobado este miércoles el Plan de Calidad y Simplificación Normativa de la Junta, un documento que revisará 461 normas y casi mil procedimientos de la administración para poder reducir plazos, documentos y requisitos. Su objetivo es avanzar hacia la desregulación y que contará con una vigencia de dos años, según ha explicado el vicepresidente Segundo y responsable de la Consejería de Turismo, Justicia, Desregulación y Administración Local.
En su primera comparecencia tras el Consejo de Gobierno tras la formación del ejecutivo de coalición, el dirigente de Vox ha sido el encargado de presentar este nuevo plan de simplificación administrativa. Un plan, ha asegurado, que respetará todas las garantías jurídicas y que será -ha añadido- uno de los "primeros hitos tras el acuerdo de gobierno" entre el PP y Vox en Andalucía.
Los resultados de este plan, con vigencia hasta diciembre de 2027, se medirán con datos y se conocerán al final de su vigencia las cargas que se han reducido y los plazos que se han acortado en esta revisión de la normativa, según Gavira, que ha afirmado que "los andaluces lo notarán en menos papeleo, menos tiempo de espera y menos trámites innecesarios".
El plan nace con tres objetivos cuantificables: 461 normas para su análisis y depuración, 377 procedimientos para revisar su tramitación y el silencio administrativo de casi 950 procedimientos cuya actualización también será comprobada. De esta forma, el primer eje del plan permitirá analizar 461 normas de la administración andaluza para identificar aquellas que sean obsoletas, redundantes, hayan perdido su objeto o carezcan ya de aplicación efectiva y avanzar en su derogación.
El diagnóstico realizado refleja la dimensión del marco normativo autonómico: el inventario histórico recoge 16.460 disposiciones desde 1979, de las que 10.682 figuran actualmente como vigentes. El segundo eje actuará sobre 377 procedimientos para revisar cómo se tramitan y qué cargas soportan ciudadanos y empresas. Esta revisión permitirá estudiar si pueden reducirse los plazos, si todos los documentos y requisitos que actualmente se exigen siguen siendo necesarios, si determinados informes pueden suprimirse y si es posible reducir cargas administrativas sustituyendo autorizaciones por declaraciones responsables o comunicaciones.
Además, se revisarán los procedimientos con silencio administrativo desestimatorio, comenzando por las autorizaciones. Las consejerías de la Junta de Andalucía tendrán que estudiar si el silencio puede pasar de negativo a positivo y, cuando consideren que debe continuar siendo negativo, tendrán que justificarlo por razones de interés general, necesidad y proporcionalidad.
Por último, el tercero de los ejes del documento alcanzará casi 950 procedimientos, para comprobar que la información del Catálogo de Procedimientos y Servicios está permanentemente actualizada. En términos prácticos, se trata de comprobar que cuando un ciudadano, un autónomo o una empresa inicia un trámite ante la Junta de Andalucía encuentre los requisitos correctos, la documentación que realmente necesita, los plazos aplicables y la información actualizada.
El primer Plan de Calidad y Simplificación Normativa de la Administración de la Junta de Andalucía tendrá dos años de vigencia desde su aprobación y se aplicará de forma transversal a todas las consejerías de la administración andaluza. Además, el plan incorpora una batería de medidas para impulsar un lenguaje más claro y accesible, así como criterios comunes para la elaboración de normas y el diseño de procedimientos administrativos.