Este mediodía se constituye el Parlamento andaluz

Este jueves se constituye el Parlamento de Andalucía en su decimotercera legislatura. La sesión comenzará a las 12 del mediodía. En ella, los 109 diputados tomarán posesión de sus escaños y se elegirá al presidente de la Cámara y a los miembros de la mesa. Al estar el salón de plenos del Hospital de las Cinco Llagas en obras, se realizará en el salón de usos múltiples Alberto Jiménez Becerril. Un nuevo espacio algo más pequeño que la capilla donde habitualmente se hacen los plenos y que se prevé que se siga utilizando hasta finales del próximo mes de septiembre. Con la constitución del Parlamento empieza a correr el calendario para la investidura del presidente de la Junta, que como muy tarde se celebrará el 26 de junio. Si no lo consigue a la primera tendrá otros dos meses antes de repetir elecciones.

El Parlamento andaluz echará a andar tras las elecciones autonómicas celebradas el pasado 17 de mayo, en las que el PP-A revalidó su victoria de 2022, si bien se quedó, con 53 escaños, a dos de repetir una mayoría absoluta como la que le ha acompañado en la legislatura precedente, por lo que ningún grupo parte en esta nueva etapa de la autonomía andaluza con una mayoría suficiente por sí solo. 

El presidente del Parlamento de la XII legislatura, Jesús Aguirre, convocó formalmente a los 109 diputados electos tras los comicios del 17M a esta sesión constitutiva en un anuncio fechado el pasado 26 de mayo, consultado por Europa Press, "de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto del Presidente 2/2026, de 23 de marzo, de disolución del Parlamento de Andalucía y de convocatoria de elecciones", en el que ya se fijaba el 11 de junio como la fecha para la constitución de la renovada Cámara andaluza. 

Jesús Aguirre es uno de los 109 diputados electos de la XIII legislatura en su caso, por la provincia de Córdoba, si bien se desconoce el nombre de quien presidirá el Parlamento en esta nueva etapa, toda vez que los grupos no han dado a conocer aún a candidatos a dicha responsabilidad, y ninguna formación parte con una mayoría absoluta que le garantice de antemano la elección de quien proponga como aspirante a este puesto. 

El PP-A, en tanto que partido más votado, inició este pasado martes negociaciones con Vox para abordar un posible acuerdo para la "gobernabilidad" de Andalucía en función del resultado de las elecciones del 17 de mayo, toda vez que ambas formaciones sumarían mayoría absoluta en la Cámara. Además, los dos partidos han sellado en los últimos meses acuerdos para gobernar en coalición en las otras tres comunidades que han celebrado elecciones desde el pasado mes de diciembre, que son Extremadura, Aragón y Castilla y León, regiones todas ellas en las que los 'populares' ganaron los comicios pero sin mayoría absoluta. 

Este mismo miércoles, a preguntas de los periodistas en la rueda de prensa posterior a la reunión semanal del Gobierno andaluz en funciones, la consejera portavoz, Carolina España, ha trasladado el deseo de que por parte del PP-A se alcance un acuerdo con Vox que sea "sensato, legal y justo", si bien ha apelado a la "discreción" para no entrar en detalles sobre las negociaciones entre ambas formaciones. 

Por detrás del PP-A repitió el PSOE-A como segunda fuerza más votada en las pasadas elecciones andaluzas, con 28 escaños, dos menos que en 2022. Vox contará con 15 parlamentarios, uno más; Adelante Andalucía, con ocho el cuádruple que en la anterior legislatura, y Por Andalucía mantendrá cinco representantes. 

CÓMO SE DESARROLLA LA SESIÓN CONSTITUTIVA

El Reglamento del Parlamento detalla cómo se debe desarrollar la sesión constitutiva de la Cámara, que "será presidida, inicialmente, por el diputado o diputada electo de mayor edad de los presentes, asistido, en calidad de secretarios, por los dos más jóvenes". En esta nueva legislatura, el diputado electo de mayor edad volverá a ser, como en la anterior, el citado Jesús Aguirre, que nació el 29 de agosto de 1955, por lo que tiene actualmente 70 años, mientras que los dos parlamentarios más jóvenes proceden en este caso del grupo de Adelante Andalucía, y son Javier Montes su número dos por Sevilla, que tiene 26 años, y Luis Rodrigo, que encabezó la lista de esta formación por Málaga y tiene 27 años. 

Según lo establecido en el Reglamento, "el presidente o presidenta declarará abierta la sesión y un secretario o secretaria dará lectura al Decreto de Convocatoria" y "a la relación de diputados electos", tras lo que se procederá a la elección de la Mesa del Parlamento, de acuerdo con un procedimiento regulado en los artículos 33 y 34 de dicha normativa de la Cámara. 

En concreto, el Reglamento establece que las votaciones para la elección de estos cargos "se harán por medio de papeletas que los diputados entregarán" a quien presida la Mesa de Edad "para que sean depositadas en la urna preparada con dicha finalidad". 

Los miembros de la Mesa son elegidos en sucesivas votaciones, de modo que, en primer lugar, se vota al presidente o presidenta; a continuación, para ver quiénes van a ocupar las tres vicepresidencias, y después se vota de nuevo para decidir quiénes van a ocupar las tres secretarías. Todos los grupos parlamentarios pueden presentar candidatura a los citados puestos. 

En el caso de la Presidencia, será elegida la persona que obtenga mayoría absoluta en una primera votación, o mayoría simple en una segunda, a la que sólo concurrirían los dos más votados en la primera. En el caso de las vicepresidencias y las secretarías, resultarán elegidos quienes, por orden correlativo, obtengan mayor número de votos. 

TODOS LOS GRUPOS DEBEN TENER REPRESENTACIàN EN LA MESA

El Reglamento especifica asimismo que "todos los partidos, federaciones y coaliciones que, habiendo concurrido a las anteriores elecciones, hubieran obtenido en las mismas representación suficiente para constituir grupo parlamentario, tendrán derecho a estar presentes en la Mesa". Desde el PSOE-A ya han anunciado que van a proponer a su diputado electo por Cádiz Fernando López Gil para una de las vicepresidencias de la Mesa, y a su parlamentaria por Granada Olga Manzano para una secretaría. 

Por su parte, el grupo de Adelante Andalucía ha avanzado que va a proponer a su diputada electa por Sevilla Begoña Iza para que forme parte de la Mesa, aunque sea con una vocalía sin derecho a voto, y Por Andalucía hará lo propio con su parlamentaria por Cádiz Esperanza Gómez, que ya formó parte del órgano de gobierno de la Cámara en la legislatura pasada. 

Concluidas las votaciones para la elección de los miembros de la Mesa, "quienes resulten elegidos ocuparán sus puestos", y quien haya sido elegido para presidir la Cámara "prestará y solicitará de los demás diputados el juramento o la promesa de acatar la Constitución y el Estatuto de Autonomía", para lo que los parlamentarios "serán llamados por orden alfabético". 

A continuación, el presidente "declarará constituido el Parlamento de Andalucía y levantará la sesión", según la regulación recogida en el Reglamento, donde se indica igualmente que la constitución del Parlamento "será comunicada por su presidente o presidenta al Rey, al Senado, al presidente o presidenta de la Junta de Andalucía y al Gobierno de la Nación". 

El Parlamento andaluz ha contado con once presidentes distintos desde su primera legislatura, constituida en 1982, de los que ocho han sido hombres Antonio Ojeda, Ángel López, José Antonio Marín Rite, Diego Valderas, Francisco Javier Torres Vela, Manuel Gracia, Juan Pablo Durán y Jesús Aguirre, y tres mujeres; en concreto, María del Mar Moreno, Fuensanta Coves y Marta Bosquet.